Probleme bei der Ausgabe von Ausländerausweisen in Kolumbien

[Eisbaer]

Seit 2016 hat die Firma Thomas Greg & Sons alle öffentlichen Ausschreibungen für die Herstellung und Verteilung von Ausländerausweisen gewonnen. Dies hat sich unter der neuen Regierung geändert. Im September 2023 annullierte Migración Colombia, die dem Außenministerium untersteht, die Ausschreibung für Ausländerausweise. Sie argumentierte, dass die beiden Bieter, Cadena S.A. und Thomas Greg & Sons, angegeben hätten, dass der vorgegebene Zeitrahmen nicht ausreiche, um die Anforderungen des Staates zu erfüllen. Migration entschied sich für einen direkten Vertrag mit der staatlichen Imprenta Nacional de Colombia, die die Produktion am 1. Mai dieses Jahres übernahm.

Migración Colombia und die staatliche Druckerei improvisieren bei der Bearbeitung, Herstellung und Ausgabe der Ausländerausweise. Viele dieser Ausweise wurden mit mehreren Fehlern ausgeliefert und sehen wie Fälschungen aus. Dies führt zu Produktionsrückständen, weshalb viele Ausländer nach mehr als einem Monat Wartezeit noch immer ohne Cédula de Extranjería dastehen.

Bitte überprüft die Ausweise genau. Es gab Probleme mit den Unterschriften, Fotos, Fingerabdrücken, der Laminierung und sogar mit der Größe der Dokumente.

Ausländische Staatsangehörige, die ihre Cédula de Extranjería mit Herstellungsfehlern erhalten haben, können diese in einem der 28 öffentlichen Servicebüros von Migración Colombia im ganzen Land zurückgeben. Die Migrationsbehörde weist darauf hin, dass die Neuausstellung der Dokumente in diesen Fällen kostenlos ist.

[Change]

Ich bin erst jetzt auf dieses Thema aufmerksam geworden.
Vielen Dank für die ausführliche Erklärung, jetzt verstehe ich, warum ich schon so lange auf meine Cédula warten muss.

[Eisbaer]

Kolumbien gerät wegen Fehlern bei der Ausstellung von Ausländerausweisen in Konflikt mit einer mexikanischen Firma. Die kolumbianische Regierung steht derzeit unter Druck, weil zahlreiche Fehler bei der Ausstellung von Ausländerausweisen festgestellt wurden. Diese Pannen haben zu einem Streit mit der Firma geführt, die an der Herstellung der Ausweise beteiligt ist. Die genauen Gründe für die Fehler und die Folgen für die betroffenen Ausländer sind noch nicht vollständig geklärt.

Der Vorfall hat zu erheblichen Schwierigkeiten geführt und könnte weitreichende Folgen haben. Es bleibt abzuwarten, wie die kolumbianische Regierung mit dieser Situation umgehen wird und welche Konsequenzen die Fehler für die Betroffenen haben werden.

[Max]

Deswegen dauert die Cédula Monate.

[Eisbaer]

Migración Colombia versicherte, dass es keine Probleme mit den Druckmaschinen für Ausländerausweise gebe: „Sie funktionieren einwandfrei“.
Die Erklärung der Behörde ist auf die Unsicherheit zurückzuführen, die durch die mexikanische Firma Accesos Holográficos entstanden ist.
Carlos Fernando García, Direktor von Migración Colombia, bestätigt, dass „die Druckmaschinen sowohl von den Lieferanten als auch von den Druckereien überprüft wurden und einwandfrei funktionieren“.

Fernando García, Generaldirektor von Migración Colombia ⇨ crédito @MigracionCol/X

So steht es in der letzten Pressemitteilung von Migración Colombia. Tatsache ist, dass ich seit vier Wochen auf die Ausstellung meiner Cédula de Extranjeria warte, die normalerweise innerhalb von wenigen Tagen fertig sein sollte.

[Eisbaer]

Klage gegen Migración Colombia und Imprenta Nacional wegen angeblicher Mängel des Ausländerausweises

Beim Verwaltungsgericht von Cundinamarca wurde eine Klage der Fundación para el Estado de Derecho (FEDe. Colombia) gegen Migración Colombia und Imprenta Nacional eingereicht. Grund sind angebliche Mängel bei der Ausstellung von Ausländerausweisen (Cédula de Extranjería). Die Betroffenen kritisieren nach wie vor erhebliche Verzögerungen und technische Probleme bei der Ausstellung der Dokumente.
Darüber hinaus werden Qualitätsmängel der Ausländerausweise beklagt, die unter anderem zu Schwierigkeiten bei der Anerkennung durch verschiedene Institutionen führen sollen. Die Kläger fordern eine schnelle Lösung und eine Verbesserung des Verfahrens, damit alle betroffenen Ausländer in Kolumbien eine funktionsfähige und rechtlich anerkannte Cédula de Extranjería erhalten.

Laut einem offiziellen Schreiben des Gerichts von Cundinamarca liegt der Fall seit dem 12. August bei Richter Luis Norberto Cermeño von der ersten Sektion, der nun entscheiden muss, ob der Klage stattgegeben wird.

Diese Situation ist nicht nur ein technisches oder administratives Problem, sondern hat auch tiefgreifende Auswirkungen auf die ausländische Bevölkerung in Kolumbien. Ohne die Cédula de Extranjería haben sie Schwierigkeiten beim Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen wie Gesundheit, Bildung und der Eröffnung eines Bankkontos.

Aus arbeitsrechtlicher Sicht führt dies auch zu Schwierigkeiten für ausländische Arbeitnehmer, da dieses Dokument für die Formalisierung von Arbeitsverträgen, die Anmeldung bei der Sozialversicherung, die Überweisung von Gehältern auf Bankkonten und generell für die Inanspruchnahme aller gesetzlich gewährten Arbeitsleistungen erforderlich ist. Die Cédula de Extranjería ist nicht nur ein Ausweis, sondern auch der Schlüssel zu einer Reihe von Grundrechten in Kolumbien.

In einer zunehmend vernetzten Welt, in der internationale Mobilität eine Realität ist, muss sich Kolumbien den damit verbundenen Herausforderungen stellen. Die Modernisierung seiner Migrationsprozesse ist nicht nur eine technische Notwendigkeit, sondern auch eine moralische und rechtliche Verpflichtung gegenüber den Menschen, die dieses Land als ihre Heimat gewählt haben.

[Max]

In Santa Marta sind seit 2 Monaten keine neuen Cédulas angekommen. Stand heute.

[Eisbaer]

Das Gericht von Cundinamarca hat der Klage der Stiftung für Rechtsstaatlichkeit (FEDe. Colombia) stattgegeben, die sich gegen die Vergabe von Aufträgen zur Ausstellung von Ausländerausweisen zwischen der Imprenta Nacional, Migración Colombia und dem Unternehmen Accesorios Holográficos richtet.

In der Klageschrift heißt es unter anderem: „Die Druckerei hat sämtliche übernommenen Verpflichtungen an ihren strategischen Partner Accesorios Holográficos untervergeben, ein Unternehmen, dessen technische und finanzielle Eignung sowie Erfahrung zur Erfüllung dieser Aufgabe fraglich sind.“ Die Kläger betonten zudem, dass es kein objektives Auswahlverfahren gab und das Angebot von Accesorios Holográficos nicht das wirtschaftlichste war, wodurch die direkte Auftragsvergabe erhebliche Mängel aufweist.

Unterm Strich: Korruption pur. Die Betroffenen können nichts anderes tun, als abzuwarten. Viva Colombia!

[Eisbaer]

Unser Mitglied @Max hat mich auf einen Link aufmerksam gemacht, über den diejenigen, die eine Cédula de Extranjería beantragt, aber diese noch nicht erhalten haben, online eine offizielle Bestätigung von Migración Colombia anfordern können. Diese Bestätigung soll als vorläufiges Ausweisdokument dienen und ist so lange gültig, bis das physische Dokument ausgestellt wird.

La constancia aquí emitida, será válida en todo el territorio nacional y perderá su validez en el momento de la entrega física de la Cedula de Extranjería a su titular.

Constancia de Cédula de Extranjería ⇨ Link nicht mehr existent | Cèdulas de Extranjerìa por reclamar ⇨ Link


Zum Vergrößern bitte anklicken | Bildquelle Migración Colombia

Edit 26.09.2024: Unser Mitglied @Change teilte mit, dass bei Abruf der "Constancia" eine Fehlermeldung erscheint.
Edit 20.10.2024: Sein ein paar Tagen funktioniert auch der Link "Cèdulas de Extranjerìa por reclamar" nicht mehr.
Edit 26.11.2024: Link Cèdulas de Extranjerìa por reclamar aktualisiert.

Da der Link zur Constancia de Cédula de Extranjería seit geraumer Zeit nicht erreichbar ist, kann man sich unter folgendem ⇨ Link eine Certificación del estado de Cédula de Extranjería automatisch erstellen lassen. Allerdings ist dies nicht als Ausweisdokument gültig! ⇨ ESTE CERTIFICADO NO ES VÁLIDO COMO DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN

2012 gab es schon einmal Wartezeiten, da wurde ein Dokument namens Contraseña an die Wartenden ausgehändigt.

26.11.2024 | Link = Cèdulas de Extranjerìa por reclamar durch neuen ersetzt. Eisbaer - Moderator

[Eisbaer]

Viele Ausländer sind besorgt über die anhaltenden Engpässe bei der Ausstellung von Ausländerausweisen (Cédula de Extranjería) in Kolumbien.

Die Behörde Migración Colombia befindet sich aufgrund eines erheblichen Rückstaus bei der Ausstellung dieser Dokumente in einer angespannten Lage. Aus verschiedenen Presseberichten geht hervor, dass sowohl der Direktor der Behörde als auch der Generalsekretär und der stellvertretende Direktor der Abteilung für Ausländerangelegenheiten, die für die Ausstellung der Ausweise zuständig ist, ihre Ämter niedergelegt haben.

Laut García dem ehemaligen Direktor von Migración Colombia wurden bis zum 22. August 2024 733 Beschwerden in den Monaten Mai, Juni, Juli und August registriert. Darüber hinaus sind 49 Tutelas für diesen Vorgang eingegangen, zusätzlich zu 789 Rückgaben von Ausländerausweisen, die Druckfehler aufwiesen.

Es wird geschätzt, dass bisher etwa 15.000 Ausländerausweise nicht ausgestellt wurden, was zur Folge hat, dass viele Ausländer in Kolumbien grundlegende Verwaltungsangelegenheiten nicht erledigen können. Die Wartezeit auf Ausweisdokumente beträgt für viele Betroffene bereits mehrere Monate. Diese Situation führt zunehmend zu Frustration und Unsicherheit bei den betroffenen Ausländern.

[Eisbaer]

W Radio konnte zum ersten Mal bestätigen, dass Migración Colombia mit dem Druck von 12.361 Ausländerausweisen, die am 27. September dieses Jahres fällig waren, in Verzug ist.

Nach Angaben von Migración Colombia wurden Fehler bei den Fotos, Unterschriften und Fingerabdrücken auf den Ausweisen festgestellt, die nach Angaben der Behörde nicht von der Druckerei, sondern vom Auftragnehmer Accesos Holográficos verursacht wurden. Aus diesem Grund wurde ein Verfahren eingeleitet, um den Verstoß gegen den mit dem Unternehmen geschlossenen Vertrag zu klären.

Die Migrationsbehörde versichert, dass das Ziel darin besteht, innerhalb von 25 Tagen und durch die Überwachung des Vertrags Maßnahmen zu ergreifen, um die Produktion zu beschleunigen und die Auswirkungen auf die Lieferzeiten zu minimieren.

Quelle: https://www.wradio.com.co/2024/10/08/migracion-colombia-presenta-retraso-en-impresion-de-mas-de-12000-cedulas-de-extranjeria/

Wie sagt man so schön, gut Ding braucht Weile.

[Eisbaer]

Das „Spiel“ geht weiter. Eine Partei schiebt die Schuld auf die andere. Eine Lösung für die betroffenen Ausländer, die immer noch auf ihre Ausweise warten, scheint in weiter Ferne.

Hier eine kurze Zusammenfassung eines Presseartikels der Tageszeitung El Colombiano:

Die Imprenta Nacional de Colombia hat angekündigt, die mexikanische Firma Accesos Holográficos wegen Vertragsverletzung zu verklagen. Die Probleme betreffen die Qualität des Softwaresystems, das für die Herstellung der Cédulas de Extranjería (Ausländerausweise) verwendet wird. Außerdem gibt es Schwierigkeiten bei der Beschaffung der notwendigen Materialien. Die Imprenta Nacional beschuldigt Accesos Holográficos, während Accesos Holográficos die Verantwortung auf die Imprenta Nacional selbst schiebt. Die Procuraduría untersucht derzeit die Vorwürfe und es stehen mehr als 6,6 Mrd. COP auf dem Spiel.

Quelle: https://www.elcolombiano.com/colombia/imprenta-nacional-busca-declarar-incumplimiento-en-contrato-de-cedulas-de-extranjeria-MH25553294

[Eisbaer]

Die Imprenta Nacional de Colombia (INC) hat eine offizielle Stellungnahme zu Gerüchten über die angebliche Einstellung der Produktion von Cédulas de Extranjería abgegeben. Die Gerüchte entstanden nach der Kündigung des Vertrags mit der mexikanischen Firma Accesos Holográficos, die für die Software und den Wissenstransfer verantwortlich war, aber nicht direkt an der Produktion der Dokumente beteiligt war.

Viviana León Herrera, Leiterin der Nationalen Druckerei, bestätigte, dass die Produktion der Cédulas de Extranjería ohne Unterbrechung fortgesetzt wird. Sie betonte, dass die INC die einzige Institution ist, die für die Herstellung dieser Dokumente in Kolumbien verantwortlich ist. Bis heute hat das INC mehr als 15.000 Cédulas de Extranjería ausgestellt und weitere 1.287 Dokumente befinden sich in der Auslieferung.

Das INC hat außerdem angekündigt, seine Prozesse weiter zu optimieren, um eine kontinuierliche Verbesserung zu gewährleisten. Trotz der Beendigung des Vertrags mit Accesos Holográficos wird die Produktion der Cédulas de Extranjería unverändert fortgesetzt. Der Vertrag mit Accesos Holográficos sagte, dass die Ausländerausweise über ein Computerprogramm personalisiert werden sollten. Die Nationaldruckerei beendete das Vertragsverhältnis, weil die Lieferungen nicht kamen. Der Vertrag mit dem mexikanischen Unternehmen Accesos Holográficos wurde 2021 abgeschlossen und galt bis Dezember 2024. Er wurde aber schon am 16. Oktober 2024 beendet, weil es viele Verstöße gab.

Ob das noch etwas wird? Das ist in diesem Jahr richtig schlecht geworden.

[Eisbaer]

Die Probleme bei der Ausstellung der Cédula de Extranjería dauern an. Aus inoffiziellen Quellen habe ich erfahren, dass Migración Colombia aufgrund der Probleme bei der Ausstellung dieses Dokuments für Ausländer eine neue Lösung einführen will. Diese Lösung besteht in der Einführung der sogenannten "Contraseñas de Extranjería". Diese vorläufigen Dokumente ermöglichen es Ausländern, sich legal im Land aufzuhalten und verschiedene Dienstleistungen in Anspruch zu nehmen, während sie auf die Ausstellung ihrer endgültigen Ausweispapiere warten.

Neben Namen, Vornamen, Geburtsdatum, Geschlecht und Blutgruppe enthält das Dokument ein Foto des Inhabers, Fingerabdruck, Unterschrift und die Nummer des Ausländerausweises. Aus Sicherheitsgründen wird es mit einem QR-Code versehen, der das Dokument validiert, um Verfahren mit öffentlichen und privaten Einrichtungen zu ermöglichen.

Die Krise bei Migración Colombia hält an. Vor kurzem hat das mexikanische Unternehmen Accesos Holográficos, das die Cédulas hergestellt hat, aufgrund einer einseitigen Entscheidung der Imprenta Nacional de Colombia die Produktion eingestellt. Tausende von Dokumenten befinden sich nun in der Schwebe, obwohl Migración Colombia bis zuletzt behauptet hat, dass es keine Probleme bei der Herstellung von Ausländerausweisen gibt.

Es bleibt abzuwarten, ob private Einrichtungen wie Banken und Fluggesellschaften dieses neue Dokument zur Identifizierung der Inhaber akzeptieren werden.

Da mich das Thema interessiert, habe ich Kontakt zur örtlichen Dienststelle von Migración Colombia aufgenommen und nachgefragt. Dort nannte man mir freundlicherweise die Resolution 4222 vom 21. November 2024 (Resolución 4222 del 21 de noviembre de 2024), die ab sofort gültig ist.

Resolución 4222 del 21 de noviembre de 2024

[Change]

Danke für die Info. Ich werde dann nächste Woche bei der Migrationsbehörde vorstellig, um zumindest das Ersatzdokument zu bekommen.